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8 党的群众路线教育实践活动座谈会上的讲话
区委第一督导组
（2014年4月9日）
今天我们督导组来，主要目的有三个：一是实地了解xx、xx街道和xx乡教育实践活动的开展情况；二是反馈领导班子及其成员的意见、建议；三是安排部署下步工作。
下面，我就今天我们督导组一行督查了解到的情况，结合上级有关教育实践活动的最新精神和最新要求谈两点意见：
一、对教育实践活动的总体感受
全区动员部署会后，我们到xx、xx街道和xx坪乡开展了教育实践活动民主评议、个别谈话，也进行了届中考察，今天我们采取一听、二查、三问、四访的方式，重点查了党委领导班子及其成员和农村、机关、学校等不同类型党组织的教育实践活动进展情况。对教育实践活动前段时间的工作，我们总体有三点感受：
（一）领导高度重视、带头做好示范。党委、党支部都高度重视教育实践活动，都充分认识到开展教育实践活动是当前最大的政治任务。党委委员均以身作则，坚持示范带动。书记积极发挥一把手表率作用，亲自主持研究教育实践活动，召开领导小组会，主持集中学习，撰写读书笔记、心得体会。……
（二）工作措施有力、活动稳步推进。……
（三）宣传形式多样、氛围营造良好。……
二、对下一步活动开展提五点建议
督查中，我们也发现了一些共性问题，主要表现为：传达文
件式的学习多，结合实际讨论和谈心得体会的少；领导联系点建立得多，到联系点听取征求问题意见的少；问题意见查摆得多，聚集“四风”问题少的“三多三少”现象。这些问题，必须引起我们的高度重视，下面我对下一步活动开展提五点建议，也是我们下一步开展督导工作的重点内容：
（一）一把手要进一步发挥好示范带头作用。党委书记、基层党支部书记要提高思想自觉和行动自觉，真正成为活动的引领者和示范者，要进一步履行好双重责任，既要当好指挥员又当好战斗员，既要带头深入学习又组织好党员干部的集中学习，要紧紧把活动抓在手上，亲力亲为推动教育实践活动各项工作，要以普通党员身份把自己摆进去，做到“六个带头四个亲自”，即：带头原原本本学习规定内容、带头讲党课、带头谈学习心得、带头开展案例剖析、带头深入群众听取意见、带头查摆“四风”问题；要亲自谋划工作，亲自推动落实，亲自解决问题，亲自抓好典型示范。乡党委委员要及时补位，与一把手打好配合，其他班子成员也要尽快积极参与到活动中来，为分管联系单位做好示范和表率。
（二）要进一步抓好深入学习。教育实践活动的首要任务是学习教育，教育实践活动不走过场首先是学习教育不走过场。这些天，xx乡抓集中学习很扎实，但也不能有完了事、过了关的思想。根据这次教育实践活动总体要求，学习教育要贯穿活动如终，在重点抓好中央、省委规定的必读书目学习的同时，也要及时学习新增加的学习内容，特别是最近习近平总书记在xx省xx县调研指导、全国“两会”期间参加xx省代表团讨论时的重要讲话和参加安徽代表团讨论时提出的“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）重要论述，省委书记赵克志同志在省委群众路线教育实践活动领导小组第七次会议上的讲话等。要静下心来原原本本读原著、学原文，已经学过的可选择重点篇目深入研读，还没有学的要及时补课。要分专题组织集中学习，带着问题开展研讨，一个专题一个专题学深悟透。要主动把自己摆进去，交流心得体会，在思想碰撞中加深理解、提高认识。党员领导干部还要紧密联系思想、工作和作风建设实际，至少为基层党员、干部讲1次党课。根据区委活动办的最新要求，乡、村、社区要重点组织党员干部观看《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等影片。
（三）要进一步在真听意见、听真意见上下功夫。一要面对面听取群众意见。大家要立足于到群众（这个群众包含分管联系部门的干部职工、联系服务对象、联系点的干部群众，而不是单一理解为只有村里的群众）中去真听意见、听真意见，打开心扉、敞开心胸，确保听到真话、了解实情、查摆问题。特别是要注重解决干部群众“不敢提”、“不愿提”的问题，要真心诚意鼓励群众提意见，欢迎群众敢于说出“大实话”和“心里话”。要放下架子、沉下身子，到群众中去，请群众把脉，让群众从最想说、最愿意说的事说起，切实把问题找准、把病症找实，并逐条进行梳理归纳、建立台帐。二要聚集“四风”问题听意见。要紧紧围绕反对“四风”这个重点，深入查找领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，客观真实地给自己打分，避免不痛不痒，防止以工作问题代替“四风”问题、以笼统的班子问题代替个人存在的问题、以客观原因的分析代替主观因素的剖析、以单位内部的意见代替基层群众意见，把“四风”变成“两风”或“一风”。要认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25个方面的表现、中央活动办梳理的37条共性问题和省委活动办梳理的23条共性问题（具体内容见省委活动办第82期简报）。对于征求到的群众意见，要认真梳理、深入分析，及时调整听取群众意见的重点、对象和方式，不断深化听取意见工作。领导班子成员要坐下来集体议，把听到的意见一项一项议深议透，注意从关系群众切身利益的具体问题和联系服务群众“最后一公里”问题中，透视背后的“四风”问题；从工作方面存在的问题中，反思领导班子和个人存在的作风问题，反思世界观、人生观、价值观方面存在的问题，反思“三严三实”方面存在的问题。三要统筹做好听取意见工作。乡党委、各基层党支部要对听取意见工作进行精心组织、周密安排，确保有序开展，杜绝文来文往、“公文旅行”，切忌“一窝蜂”下基层、扎堆听意见。
（四）要进一步在边学边查边改上下功夫。一要统筹好边学边查边改。学习教育、听取意见与边学边改是不可分割的，必须统筹考虑、协调推进、互相贯通。要以深化学习教育拓展听取意见的广度和深度，自觉克服怕意见多了影响单位形象、自己下不了台的狭隘思想。要通过深入听取意见增强学习教育的针对性和有效性，防止“空对空”、“两张皮”。要在边学边改中不断深化思想认识、检验学习教育效果，调动激发党员、干部和群众的参与积极性。二要坚持边学边查边改。紧密结合工作实际，突出教育与实践并重，强化问题导向，立说立行、即知即改，对学习教育中发现的问题、听取意见中群众反映的问题，不等不拖，上下协力、联动整改，不断让群众看到变化、增强信心。在着力解决作风方面实际问题的同时，要着力提高党员、干部的素质和能力，防止用办实事代替解决党员、干部的作风问题，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力。
（五）活动办要进一步发挥好参谋助手作用，督导组要从严从实开展督导。活动办要先行一步，及时认真研究和领会吃透上级下发的有关文件精神为乡党委书记、乡党委领导班子成员提出工作建议，提示、汇报在哪个阶段应该做好哪些工作，当好参谋助手。同时，还要及时更新完善5个台帐，收集完善活动有关工作记录和印证材料，切实做到情况清、资料全。各督导组要树立督导组是帮助被督导单位查找问题、改进工作、推动活动的思想观念，从而解决“不会督”、“不敢督”、“不严督”的问题。要从严从实按教育实践活动的实施方案开展督导，对工作不到位甚至走过场的，要及时提醒，促其改正，做到“六个不放过”，即：一是思想认识不到位的不放过，二是查找问题不深入、不全面的不放过，三是剖析材料不深刻的不放过，四是不完善制度、不建立长效机制的不放过，五是整改不到位的不放过，六是不严格按照程序完成规定动作的不放过。 8
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