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2 在教育局教育实践活动专题民主生活会上的讲话
2014年8月18日
同志们：
根据区委安排，这次教育实践活动，我联系教育局专题民主生活会。刚才，李xx同志代表班子进行了认真对照检查，并带头进行了自我批评，班子成员逐一作了自我批评，并相互开展了批评，这次民主生活会开得好，达到了预期效果。蒲xx同志代表区委督导组对这次民主生活会作了点评，对下步工作提出了要求，蒲xx同志的点评客观公正、要求具体，我完全同意，希望大家结合实际抓好落实。
下面，我讲两点意见。
一、对这次专题民主生活的总体评价
总的看，区教育局班子专题民主生活会准备工作充分，谈心交心深入，对照检查材料质量较高，批评与自我批评动真格，是一次体现整风精神的民主生活会，达到了红红脸、出出汗、排排毒、加加油、鼓鼓劲的效果。归纳起来，主要有以下六个特点。
一是深化学习教育，消除思想障碍。针对个别同志会前存在的担心问题找多了会被抓辫子、问题剖析深了会惹麻烦，以及怕秋后算帐、怕在领导面前留下不好印象等思想顾虑，区教育局先后采取多种形式认真学习《论群众路线——重要论述摘编》，观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《杨善洲》、《息烽县委常委专题民主生活会》等电教片，深入学习领会中央、省委、市委精神，对照焦裕禄、文朝荣等先进典型，以兰考县委、息烽县委为标杆，紧密结合个人成长经历、岗位特点，扪心拷问差距不足，大家逐步放下了包袱，进一步端正了态度。
二是查摆问题深刻，触及灵魂深处。教育局围绕打牢开好专题民主生活会的基础，注重向问题聚集、向查摆问题要质量，以不轻易放过自己的劲头深抠细究，使问题越来越深入、越来越有辣味。大家认真对照习近平总书记列举“四风”问题的25种表现，中央活动办梳理的37条共性问题，赵克志书记指出的11个方面问题，省委活动办梳理的23条共性问题，聚焦“四风”，按照“六个查一查”要求，不仅对共性问题进行了深入查找，而且联系思想和工作实际，结合个人成长经历，找准个性问题。比如李贵斌同志在对照检查中指出少数学校营养午餐在资金使用中存在问题，自己在调研中没有亲自督查，导致个别学校出现违纪违法现象；又比如刘xx同志在对照检查中指出地处偏远的xxxx小学，课桌椅老化破旧，学校反映了多次，到学校调研也曾答应解决，但总以事务太多为由，至今没有解决；吴培平同志在对照检查中指出自己对我区教育教学理念、管理方法与水平、科研能力与水平等方面跟周边其它区县的差距，也深深感到教育改革之必要，但迟迟没有行动，在“赶”、“转”、“改”上所下功夫还达不到要求，如同“小媳妇补旧衣妆——小修小补”，没有找到让万山教育实现质的飞跃的好办法；杨xx同志在对照检查中指出自己抱着“多一事不如少一事”的想法，在高、中考期间，所有精力和心思都花在了考试工作中，分管的青少年活动中心工作只是遥控指挥，没有去学校实地指导检查……（可根据会上实际情况进行点评）等等，这些都充分体现了大家自我加压，在对照检查过程中结合了工作实际，结合了个人和岗位特点，深入查找了自身存在的突出问题，避免了似是而非，防止了千人一面，真正做到了对准脉画好像。同时，班子成员对班子对照检查材料中查找的问题进行了认领，对征求到的意见有所回应，每一风都列出了具体问题、表现和事例，这也充分体现了大家在对照检查时把自己摆了进去，用事实说话，每一风问题既有具体表现，又有典型事例，真正做到了由表及里，见人见事见思想……（可根据会上实际情况进行点评）。此外，同志们都对应“八个照一照”要求，对需要明示的问题一一作了具体说明，按照要求也都作了公开承诺。这些都体现了同志们态度端正、勇于担当的精神风貌。
三是撰写对照检查材料，认真负责。李贵斌、刘洪长及其它班子成员均亲自动手，认真撰写对照检查材料。督导组和区委教育实践活动办认真审核把关，多次返回修改完善，有的材料现已修改达10次以上。实际上，每一次修改对照检查材料的过程，都是一个消除模糊的思想认识、深挖思想根源、净化灵魂、锻炼党性的过程，经过这个过程，大家更敢于揭短亮丑，敢于剖析晾晒、提出更加可行的整改措施，力求做到把脉更准、更象自己、更有深度、归风更准。
四是开展批评有辣味，坦诚直接。各位班子成员以查摆问题不怕刺、触及灵魂不怕痛的思想境界，勇敢拿起和用好批评和自我批评的武器，始终聚集“四风”问题动真碰硬，开展了既辣味十足又坦诚中肯的自我批评，以诚恳帮助同志、维护班子团结的团队意识，开展了“人人帮我、我帮人人”的相互批评，形成了开门见山、直截了当，真刀真枪、敢于交锋的浓厚氛围，使民主生活会开得有辣味，有深度，更有质量。比如李xx同志批评刘xx同志对去年xx中学、xx完小等学校校长，缺少过细的管理，造成违纪违法现象；刘xx同志对杨武杰同志批评一团和气、怕得罪人，对自己分管的干部经常提前下班回铜仁的行为，不管不问，睁一只眼、闭一只眼……（可根据会上实际情况进行点评）等等，整个批评过程辣味十足，我认为大家都有脸红心跳、额头冒汗的感受，受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了“团结—批评—团结”的目的。
五是剖析原因有深度，深挖思想根源。大家能够透过问题表现，对应“四个剖一剖”，立足从思想观念、主观意识入手，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律，道德修养等方面深入剖析原因，特别是对照先进典型、对照“三严三实”要求从思想根源上找差距。比如李贵斌同志认为自己工作27年了，87年刚参加工作时，很有工作热情，从来就不怕吃苦，教书的时候一心只想多教几个高材生，到人大、教育局工作时，也想把工作搞好，但现在已经50多岁了，该歇一歇脚、松一口气了。刘xx同志认为只要把“路边工程”、“面子工程”做好了，就不会被领导批评，却不害怕群众的批评。同时，也认为吃苦耐劳是年轻人的事，觉得自己工作二十五、六年了，在多个工作岗位锻炼过，从一名普通工作人员一步一步走到教育局长这个位置，很不容易，现在终于当上了局长，应该适当轻松轻松、享受享受……（可根据会上实际情况进行点评）。这充分体现了大家认真而又深入的感悟和思考。
六是整改措施具体，务实管用。同志们针对“四风”方面存在的突出问题及其原因，紧密结合班子和个人思想、工作、作风的具体实际，都认真作了一一回应，明确了今后努力方向，提出了具体的整改措施，努力做到不虚不空，实实在在，较好地体现可操作、能落地的要求。比如李贵斌同志在整改措施中提出要坚持每周集中学习1天，每周自学时间不少于7个学时，每周不少于2天到基层学校解决实际问题……（可根据会上实际情况进行点评）等等，都体现了真查真改的勇气和决心。
总之，这次专题民主生活会紧扣主题、重点突出、触及灵魂，大家敢于讲真话、讲实话，真正做到见人见事见思想，是一次质量较高的专题民主生活会。
二、下步教育实践活动的要求
民主生活会虽然已经开了，但是教育实践活动的工作任务仍然还很重。大家务必要进一步增强责任意识，一以贯之、扎扎实实抓好教育实践活动各项工作。
一是要坚决克服“闯关”思想。教育实践活动的重点是整顿作风。大家一定要树立作风建设永远没有休止符，群众路线永远在路上的思想。教育实践活动越往后，越要坚持标准，教育实践活动越深入，越要克服“闯关”、“过关”思想，改作风的决心越要增强。民主生活会只是一个开头，我们要把这次专题民主生活会作为新的起点，按照中央和省委的要求，积极探索建立和完善作风建设的长效机制，解决突出问题，让教育实践活动真正取得实效。
二是要真心实意的认领批评意见。刚才，班子成员对班子查摆的问题和批评意见都进行了认领，态度也都很诚恳，但是这不能仅仅停留在口头上，要真心实意认领，真正做到心服口服。要紧密结合自身的工作和作风建设实际，认认真真的吸纳提出的批评意见，进行深刻的分析和解剖，提出切实可行的整改措施，会后，要结合会上提出的批评意见，对对照检查材料进一步修改完善。下一步，上级还将组织对民主生活会的召开情况进行抽查，未达标的要责令重开。对于批评意见中不存在的情况，也要引起重视，坚决杜绝类似情况发生。
三是要认真抓好整改落实。找到了问题，就要解决。作出了承诺，就要兑现。坚决不能停留在口头上，要拿出钉钉子的精神，立说立行，抓好整改落实。要一件一件抓，一件一件改，一抓到底，务求实效。这次专题民主生活会后，要就查摆出的问题列出清单、建立台账，逐项加以研究，制定整改工作方案，落实工作责任，要重点抓住解决问题这个“牛鼻子”。要坚持开门搞整改，把整改的问题、措施亮出来，接受群众的监督和评判，让广大群众看到新变化、新气象，打心里满意。要以这次专题民主生活会为新的起点，认真贯彻民主集中制原则，严格党内生活，用好批评和自我批评的武器，不断加强领导班子自身建设，做到责任明确、互相配合、相互补台、团结协作、形成合力，切实提高班子的创造力、凝聚力和战斗力，真正达到批评、团结、批评的效果。
四是要抓好建章立制。在着力解决突出问题的同时，更要注重健全完善制度，用制度规范约束我们的言行，巩固作风建设的成果，实现标本兼治。要认真对已有制度进行梳理，扎实做好废、改、立工作。建章立制要坚持简便易行、务实管用的原则，求实不求多，让制度能够真正得以贯彻执行，发挥作用。同时，要在建章立制中突出抓好专项整治行动，比如“不找熟人办不成事”、“六风”等专项整治行动、清理违规兼职等工作，要认真对照一下，看看这些制度要求落实得如何，执行了多少，有没有体现效果，决不允许把制度当做摆设、束之高阁，或者拿来装门面和应付检查。要坚持制度面前人人平等，坚持执行制度没有例外，加强制度执行情况的监督，确保政令畅通。
五是要抓好学习教育。教育实践活动已经进入第二个环节，将逐步转入第三环节，但是抓学习教育一点都不能松懈。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一条主线贯穿始终，从中不断吸取精神力量、淬炼党性，坚定理想信念和政治立场，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。特别是机关干部要以焦裕禄同志为镜，经常照一照，随时正正衣冠，把为民务实清廉的价值理念落实到每一项具体工作中。要更加注重消除“本领恐慌”，面对新形势、新任务，自觉主动去学习新知识、新理念、新方法，练就新本领。
六是要抓好统筹兼顾。要坚持两手抓，两不误。要切实把教育实践活动与改革发展稳定各项工作紧密结合起来，要通过教育实践活动推动工作开展，同时，通过具体的工作成效来检验教育实践活动的成果。现在已经是8月18日了，我们要对照一下年初的各项目标任务完成得怎么样？哪些正在实施，哪些还没有启动，是否实现了“时间过半三分之二、任务完成了三分之二”，要认真分析当前工作中存在的问题和差距，科学制定工作推进计划，拿出只争朝夕、时不我待的干劲和精神，全面推进各项工作任务的落实。要把教育实践活动同造福群众结合起来，在转变作风中为群众办实事、办好事。要集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题，着力打通联系服务联系群众“最后一公里”，让群众感受到看得见、摸得着的实惠，体会到教育实践活动的具体实效。
最后，希望区教育局班子再接再厉，团结带领全体干部职工奋力拼搏、锐意进取，为我区教育深化改革、推动转型发展、同步小康创建做出更大的贡献。 2
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